Vi må snakke om kvinner og våpenvold
Innhold
Det er nesten tre tiår siden loven om vold mot kvinner ble vedtatt i 1994. Opprinnelig signert av daværende president Bill Clinton, med stor støtte fra 2020 demokratiske presidentkandidat Joe Biden (som den gang var senator for Delaware), Lovgivningen har gitt milliarder av dollar til å etterforske og straffeforfølge voldelige forbrytelser mot kvinner. Det førte også til opprettelsen av Office on Violence Against Women, en del av Justisdepartementet som styrker tjenester for overlevende etter vold i hjemmet, datingvold, seksuelle overgrep og forfølgelse. Loven opprettet en nasjonal hotline for ofre for vold i hjemmet. Den finansierte krisesentre og krisesentre og støttet opplæring i rettshåndhevelse i lokalsamfunn over hele landet for å undersøke voldelige handlinger mot kvinner og støtte overlevende.
For å si det mildt, endret VAWA måten amerikanere forstår og fundamentalt ser på vold mot kvinner. Mellom 1994 (da loven ble opprettet) og 2010 falt vold i nære relasjoner med mer enn 60 prosent, ifølge justisdepartementet. Flere eksperter sier at VAWA spilte en stor rolle i denne nedgangen.
Siden det ble undertegnet loven, har VAWA blitt fornyet hvert femte år, hver gang det ble innført nye bestemmelser for å bedre beskytte kvinner mot vold. 2019-oppdateringen av VAWA inkluderte for eksempel et forslag om å lukke det som kalles «kjærestesmutthullet». Akkurat nå forhindrer føderal lov at overgripere i hjemmet har våpen, men bare hvis overgriperen er gift med (eller var gift med), bor sammen med eller har et barn med offeret. Dette betyr at det ikke er noe som hindrer misbrukende datingspartnere i å få tilgang til våpen, selv om de har en kriminell journal over vold i hjemmet. Med tanke på at drap begått av datingspartnere har økt i tre tiår; det faktum at kvinner er nesten like sannsynlig å bli drept av datingpartnere som av ektefeller; og det faktum at bare tilstedeværelsen av en pistol i voldssituasjoner i hjemmet kan øke en kvinnes drapsrisiko med så mye som 500 prosent, har det aldri vært viktigere å tette «kjærestesmutthullet».
Da eliminering av "kjæreste -smutthullet" ble introdusert i 2019 -oppdateringen av VAWA, lobbyet National Rifle Association, en gruppe for våpenrettigheter, hardt mot å vedta lovgivningen. Partisankamper i kongressen fulgte, og stoppet VAWAs reautoriseringsinnsats. Som et resultat har VAWA nå utløpt og etterlot seg vold i hjemmet, kvinneskjuler og andre organisasjoner som gir sårt tiltrengte lindring for voldsutsatte kvinner uten føderal og økonomisk støtte. Dette er spesielt aktuelt nå, ettersom kontakttelefoner for vold i hjemmet og voldtektskrisesentre har rapportert en jevn økning i oppringninger siden starten av COVID-19-pandemien.
Så hvordan kan vi reautorisere VAWA og forbedre sikkerhetsnettet for overlevende vold i hjemmet? Form snakket med Lynn Rosenthal, en nasjonalt kjent mester for forebygging av familievold, om utfordringene VAWA -godkjenning står overfor og hvordan Biden planlegger å takle dem. Rosenthal har hatt stillinger som direktør for Violence Against Women Initiatives for Biden Foundation, den første hvite husrådgiver for vold mot kvinner under president Barack Obama, og visepresident for strategiske partnerskap ved National Domestic Violence Hotline.
Form: Hva er de største utfordringene VAWA-reautorisering står overfor?
Rosenthal: Vold i hjemmet og våpen er en dødelig kombinasjon. Siden begynnelsen av VAWA har det vært lovvernbeskyttelse mot våpenvold, og begynte med bestemmelsen om at noen som er under en permanent beskyttelsesordre (også kjent som en besøksforbud) for vold i hjemmet ikke lovlig kan ha skytevåpen eller ammunisjon. En annen beskyttelse i lovgivningen er Lautenberg -endringen, som sier at personer som er dømt for forbrytelser i hjemmet, forbrytelser i hjemmet heller ikke lovlig kan eie våpen eller ammunisjon. Disse beskyttelsene gjelder imidlertid bare hvis offeret er (eller var) gjerningsmannens ektefelle, hvis de bodde sammen, eller hvis de delte et barn. Å lukke "kjærestesmutthullet" vil ganske enkelt utvide disse beskyttelsene til de som ikke er gift, ikke har bodd sammen og ikke har et barn sammen.
VAWA bør ikke på noen måte være en partisk fotball. Det bør være et lovverk som bringer mennesker sammen for å ta opp offentlig sikkerhet.
Lynn Rosenthal
VAWA skal på ingen måte være en partifotball. Det er midtpunktet i nasjonens svar på vold i hjemmet, datingvold, seksuelle overgrep og forfølgelse. Det bør være et lovverk som samler folk for å ta opp offentlig sikkerhet. Det bør ikke brukes som løftestang på den offentlige politiske arenaen. Den bør stå alene som et kritisk lovverk. Det er fryktelig å ikke se disse beskyttelsene utvidet.
Form: Hvorfor er det spesielt viktig å godkjenne VAWA på nytt i dagens klima?
Rosenthal: COVID-19-pandemien har avslørt alle slags forskjeller, inkludert raseforskjeller i responsen på pandemien og risikoen disse samfunnene står overfor. Når du legger til vold i hjemmet, blir det enda mer komplisert.
Loven om hjelp, nødhjelp og økonomisk sikkerhet for koronavirus og lov om helse- og økonomisk utvinning omnibus-nødløsninger inkluderte noen midler til voldstjenester i hjemmet, men ikke nok. Vi må gi mer lettelse til overlevende etter vold i hjemmet og programmene som tjener dem. Tenk deg virkningen av pandemien på mennesker som er stengt i hjemmene sine, takler alle bekymringene for isolasjon, og prøver å hjelpe barna sine på skolen, og står overfor vold og overgrep i hjemmet. Vi må få lettelse for disse menneskene, ikke bare gjennom VAWA, men også gjennom mer umiddelbare tiltak, for eksempel en annen gjenopprettingspakke for COVID-19. Ellers forlater vi ofre for vold i hjemmet potensielt uten hjelp og beskyttelse i mange år mens vi forfølger landets generelle utvinning fra pandemien.
Spesielt for VAWA-reautoriseringen er det virkelige spørsmålet dette: Er spørsmålet om vold i hjemmet mot kvinner en prioritet for landet vårt, eller ikke? Hvis vi ser på dataene, opplever mer enn hver tredje kvinne en form for overgrep fra en intim partner. Det er en betydelig del av vår befolkning hvis behov ofte ikke er adressert. Hvis vi forstår omfanget av problemet og risikoen for langsiktige helse- og psykiske bekymringer for kvinner og familier, vil vi prioritere dette. Vi ville sende en annen gjenopprettingspakke for COVID-19 raskere og med mer finansiering for vold i hjemmet. Vi ville gå videre med VAWA -godkjenningen. Vi ville ikke bli fastlåst av partiskamper. Hvis vi virkelig brydde oss om dette problemet, ville vi bevege oss raskt, og vi ville gi de nødvendige ressursene.
Form: I tillegg til "kjæreste -smutthullet", hvilke andre endringer i VAWA kan forbedre sikkerheten til overlevende i hjemmet?
Rosenthal: VAWA fokuserte opprinnelig på å forbedre strafferettslig respons på vold i hjemmet og seksuelle overgrep gjennom sårt tiltrengte reformer, inkludert å få stater til å prioritere offerets sikkerhet og lovbrytere. En annen kritisk del av tidlige former for VAWA, som fortsatt er viktig i dag, er finansiering av en koordinert samfunnsrespons på vold i hjemmet. Det betyr å samle alle systemene som påvirker måten voldssaker i hjemmet beveger seg gjennom systemet på: rettshåndhevelse, påtalemyndighet, domstoler, organisasjoner for advokatvirksomhet, etc.
Men tidligere visepresident Biden, som introduserte VAWA på 90-tallet, har alltid sagt at lovverket er et pågående arbeid som vil utvikle seg basert på lokalsamfunnets behov. Med hver VAWA -godkjenning - 2000, 2005, 2013 - var det nye bestemmelser. I dag har VAWA utviklet seg til å inkludere boligovergangsprogrammer (som gir midlertidig bolig og støtte for å bygge bro mellom hjemløshet og en permanent livssituasjon), subsidierte boliger og antidiskrimineringsbeskyttelse for ofre for vold i hjemmet. VAWA inkluderer nå også forebyggingsprogrammer for vold i hjemmet og en utvidet idé om traumeinformert opplæring (en tilnærming som anerkjenner den potensielle tilstedeværelsen og rollen til traumer i andres oppførsel) for politi og andre strafferettsarbeidere.
Når vi ser fremover, bør finansiering være i hendene på lokalsamfunn som er mest berørt av vold i hjemmet. Svarte kvinner står overfor to og en halv ganger drapstallene for hvite kvinner i situasjoner med vold i hjemmet. Dette skyldes i stor grad systemisk rasisme i strafferetten. På grunn av disse skjevhetene blir kriminelle klager - inkludert vold i hjemmet - fremmet av kvinner i farger ofte ikke tatt så alvorlig. På grunn av politivold i fargesamfunn kan svarte kvinner også være redde for å kontakte hjelp.
Når vi ser fremover, bør finansiering være i hendene på lokalsamfunn som er mest berørt av vold i hjemmet.
Lynn Rosenthal
Nå som samtalen om systemisk rasisme er sentralt i USA, hvordan kan vi sørge for at vold i hjemmet er inkludert? VAWA gir en mulighet til å gjøre akkurat det. Den inneholder allerede bestemmelser om pilotering av restorative Justice -programmer, som innebærer en mer uformell tilnærming for å etablere en dialog (via konferanser og meklinger) mellom overlevende og overgripere med støtte fra de overlevendes samfunn (familie, venner, trosledere, etc.). Det betyr at vi ser utover politi som det eneste svaret på vold i hjemmet og seksuelle overgrep ved å engasjere andre sektorer og tjenester for overlevende og opprettholde ansvarlighet for lovbrytere. Det er en spennende mulighet og noe vi kan fortsette å utvikle i fremtiden for VAWA.
Form: Hvilke endringer kan vi forvente å se i vold i hjemmet i USA hvis vi velger en president som aktivt kjemper for å beskytte kvinner?
Rosenthal: Da Biden var i Det hvite hus som visepresident, hadde han en stor innflytelse på landets reaksjon på seksuelle overgrep på campus. Han jobbet med Department of Education for å styrke tittel IX (som beskytter studenter mot kjønnsbasert diskriminering, inkludert seksuell trakassering). Han hjalp til med å utvikle It's On Us, et sosialt bevissthetsprogram som bringer samtalen om forebygging av seksuelle overgrep til hundrevis av høyskoler og universiteter over hele landet. Han sikret millioner av dollar i tilskudd til nasjonens innsats for å møte opphopningen av uprøvde voldtektssett slik at overlevende av seksuelle overgrep kunne finne rettferdighet.
Det er alt han gjorde som visepresident. Tenk deg hva annet han kan få til som president. Han kunne sette prioriteringer i det føderale budsjettet og komme med anbefalinger til kongressen om finansieringsnivået som programmer for forebygging av vold i hjemmet faktisk trenger for å løse problemets omfang. Han kunne styre oss tilbake til praksis som har falt i veien, for eksempel opplæring av helsepersonell om vold i hjemmet og investering i voldtektsforebygging og utdanning for ungdomsmiljøer. Forebygging er en så viktig del av hvor vi må gå videre. Det er bevisbaserte strategier for å vise at du kan endre holdninger, oppfatninger og atferd om vold og forhold når du tidlig introduserer forebyggingsprogrammer for unge mennesker.
Når du har en president som aktivt kjemper for og skaffer disse problemene på riktig måte, setter det oss på veien for å få slutt på vold i hjemmet og seksuelle overgrep.
For mer informasjon om hvordan, når og hvor du kan stemme i år, besøk usa.gov/how-to-vote. Du kan også gå til vote.org for å finne ditt nærmeste valgsted, be om en avstemning fraværende, bekrefte registreringsstatusen din og til og med få påminnelser om valg (slik at du aldri går glipp av en mulighet til å få stemmen din hørt). For ung til å stemme i år? Lover å registrere deg, og vote.org vil sende deg en tekstmelding på 18 -årsdagen din - fordi vi kjempet for hardt for at denne retten ikke skal brukes.